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（五）強(qiáng)化辦案，加大執(zhí)法力度。把執(zhí)法辦案成效作為衡量改革成果和執(zhí)法工作的主要標(biāo)準(zhǔn)。探索建立執(zhí)法辦案成效指標(biāo)評(píng)價(jià)體系。堅(jiān)持有案必查、查必見效，省級(jí)綜合行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)要對(duì)重大違法案件掛牌督辦。及時(shí)公布有影響力、有震懾力的典型案例，發(fā)布農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法優(yōu)秀案卷和文書。在抓好日常執(zhí)法工作的同時(shí)，要強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、農(nóng)資、動(dòng)植物衛(wèi)生、漁業(yè)（長(zhǎng)江禁捕）等領(lǐng)域違法行為的查處力度。建立不同層級(jí)、不同區(qū)域農(nóng)業(yè)執(zhí)法協(xié)作機(jī)制，加強(qiáng)信息共享、協(xié)查配合、案件移交移送。以省級(jí)為單位探索抽調(diào)執(zhí)法骨干組建執(zhí)法辦案指導(dǎo)小組，協(xié)助指導(dǎo)實(shí)地辦案，發(fā)揮傳幫帶作用。完善聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制、行政執(zhí)法與刑事司法銜接機(jī)制，堅(jiān)決防止有案不移、以罰代刑。

（六）加強(qiáng)黨建，鑄就執(zhí)法之魂。建立健全農(nóng)業(yè)綜合行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)黨組織，把黨對(duì)一切工作的領(lǐng)導(dǎo)貫穿到農(nóng)業(yè)綜合行政執(zhí)法改革和農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法工作各方面和全過程。堅(jiān)持黨建與執(zhí)法工作互融互促，做到“兩手抓、兩手硬”，充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用，將理想信念的堅(jiān)定性體現(xiàn)到本職工作中，充分發(fā)揮黨建鑄魂補(bǔ)鈣、強(qiáng)身健體重要作用，為執(zhí)法工作提供政治思想和紀(jì)律作風(fēng)保障。牢固樹立執(zhí)法為民理念，堅(jiān)持正風(fēng)肅紀(jì)，奮力擔(dān)當(dāng)作為，嚴(yán)抓政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)，培養(yǎng)造就一支懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的農(nóng)業(yè)綜合行政執(zhí)法隊(duì)伍。

四、切實(shí)強(qiáng)化能力提升行動(dòng)的措施保障

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要切實(shí)強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，把能力提升行動(dòng)作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的重點(diǎn)工作，制定工作方案，明確目標(biāo)思路、重點(diǎn)任務(wù)、進(jìn)度安排、責(zé)任分工和保障措施，確保能力提升行動(dòng)取得實(shí)效。

（二）加強(qiáng)統(tǒng)籌推進(jìn)。堅(jiān)持上下聯(lián)動(dòng)、相互配合，將能力提升行動(dòng)的目標(biāo)和內(nèi)容滲透到本地區(qū)本部門深化執(zhí)法改革、完善執(zhí)法體系、提高執(zhí)法能力、強(qiáng)化執(zhí)法辦案的各項(xiàng)具體工作中，同向發(fā)力，同步推進(jìn)，常抓不懈。

（三）加強(qiáng)創(chuàng)新實(shí)踐。拓展工作思路，不斷創(chuàng)新執(zhí)法體制機(jī)制和執(zhí)法模式。鼓勵(lì)各地結(jié)合本地實(shí)際探索創(chuàng)新執(zhí)法機(jī)制和執(zhí)法方式，推進(jìn)各項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)落實(shí)落地，將能力提升行動(dòng)引向深入。

（四）加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。及時(shí)總結(jié)宣傳推廣各地實(shí)施能力提升行動(dòng)的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，采用多種方式，深入報(bào)道實(shí)施能力提升行動(dòng)的豐富實(shí)踐、先進(jìn)典型，引導(dǎo)各地互學(xué)互促，充分發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。

農(nóng)業(yè)農(nóng)村部

2020年5月27日