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堅(jiān)持家庭經(jīng)營(yíng)基礎(chǔ)性地位，構(gòu)建農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展制度環(huán)境。自古以來(lái)我國(guó)農(nóng)民就有精耕細(xì)作、趨利避害、順應(yīng)自然的傳統(tǒng)美德，今天農(nóng)業(yè)綠色科技賡續(xù)農(nóng)耕文明精髓，賦予農(nóng)戶家庭經(jīng)營(yíng)新的強(qiáng)勁動(dòng)力。必須毫不動(dòng)搖長(zhǎng)期堅(jiān)持、鞏固完善以家庭承包經(jīng)營(yíng)為基礎(chǔ)、統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營(yíng)體制，調(diào)動(dòng)農(nóng)民的生產(chǎn)積極性，賦予農(nóng)戶充分的經(jīng)營(yíng)自主權(quán)，開(kāi)展多種形式的合作與聯(lián)合，發(fā)展適合農(nóng)業(yè)綠色生產(chǎn)的適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)，完善支持適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)的財(cái)稅、金融、投資、價(jià)格政策。強(qiáng)化糧食主產(chǎn)區(qū)利益補(bǔ)償、耕地保護(hù)補(bǔ)償、生態(tài)補(bǔ)償、金融激勵(lì)等政策支持，構(gòu)建標(biāo)準(zhǔn)明確、激勵(lì)有效、約束有力的農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展制度環(huán)境。

推動(dòng)農(nóng)業(yè)綠色科技創(chuàng)新與現(xiàn)有農(nóng)村經(jīng)營(yíng)體制創(chuàng)新深度融合，支持發(fā)展綠色化、數(shù)字化、集成化的新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)。不斷強(qiáng)化主體帶動(dòng)，支持綠色生產(chǎn)技術(shù)、裝備在家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民合作社等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體中廣泛應(yīng)用。建立健全促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)、產(chǎn)業(yè)集群綠色發(fā)展機(jī)制。支持聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)做強(qiáng)做大，建設(shè)一二三產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)發(fā)展的現(xiàn)代復(fù)合型循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)體系。支持綠色技術(shù)集成創(chuàng)新，推動(dòng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)數(shù)字化、智能化與綠色化改造，組裝集成一批適宜不同品種、不同區(qū)域的綠色技術(shù)，建立農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展技術(shù)體系。加快綠色農(nóng)機(jī)裝備研發(fā)制造推廣。集聚科研院校、涉農(nóng)企業(yè)、社會(huì)團(tuán)體等各類(lèi)創(chuàng)新主體力量，開(kāi)展產(chǎn)學(xué)研企聯(lián)合攻關(guān)，加快突破農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展技術(shù)瓶頸�？茖W(xué)規(guī)劃建設(shè)一批國(guó)家農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展長(zhǎng)期固定觀測(cè)試驗(yàn)站，夯實(shí)服務(wù)國(guó)家和地方農(nóng)業(yè)綠色低碳轉(zhuǎn)型的要素支撐基礎(chǔ)。

以建設(shè)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展及綠色技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化體系為支撐，構(gòu)建精準(zhǔn)高效的支持農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展政策體系。堅(jiān)持分類(lèi)指導(dǎo)、因地制宜，推動(dòng)制定農(nóng)業(yè)綠色化、數(shù)字化分級(jí)分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)及園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)等，培育一批各類(lèi)農(nóng)業(yè)組織的標(biāo)準(zhǔn)“領(lǐng)跑者”。實(shí)施農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化提升計(jì)劃，推動(dòng)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體按標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)，發(fā)揮示范推廣作用，帶動(dòng)農(nóng)業(yè)規(guī)�；瘶�(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。依托標(biāo)準(zhǔn)化體系和監(jiān)測(cè)體系，建立、完善并精準(zhǔn)執(zhí)行農(nóng)業(yè)資源環(huán)境保護(hù)政策、生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制、多渠道投入機(jī)制。加大公共財(cái)政對(duì)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展支持力度，完善以綠色生態(tài)為導(dǎo)向的農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼制度，創(chuàng)新綠色金融政策，豐富完善信貸、保險(xiǎn)、基金等綠色金融產(chǎn)品體系，引導(dǎo)社會(huì)投入。

堅(jiān)持政府引導(dǎo)、市場(chǎng)主導(dǎo)、農(nóng)民主體，支持形成“政府—市場(chǎng)—農(nóng)民”協(xié)力推進(jìn)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展的高效機(jī)制。以改革創(chuàng)新為動(dòng)力，建立各級(jí)黨委政府促進(jìn)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展的目標(biāo)責(zé)任、考核制度、獎(jiǎng)懲機(jī)制，強(qiáng)化制度約束，完善市場(chǎng)機(jī)制，引導(dǎo)社會(huì)參與。完善法律法規(guī)約束機(jī)制。培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，支持發(fā)展家庭農(nóng)場(chǎng)和農(nóng)民合作社，培育農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體。支持新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體帶動(dòng)普通農(nóng)戶發(fā)展綠色種養(yǎng)，提供專(zhuān)業(yè)化全程化綠色技術(shù)服務(wù)。加強(qiáng)國(guó)家農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展先行區(qū)建設(shè)，努力形成全社會(huì)群策群力、協(xié)同推進(jìn)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展的新格局。